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TUhjnbcbe - 2020/9/4 19:42:00
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香港8月4日电  由港澳基本法研究会主办的“从基本法看《‘一国两制’在香港特別行政区的实践》白皮书”主题研討会近日在北京举行。与会专家就白皮书与基本法的关係、“全面管治权”与“高度自治”的关係、“治港者”的含义等问题展开研討。  中新社报导,来自清华大学、北京大学、中国社会科学院、中国法学会、中央社会主义学院、中国政法大学、北京师範大学、深圳大学、福州大学和耶鲁大学等国內外高校和研究机构的16名法律学者参加了此次研討会。  在法官是否应称为“治港者”的问题上,有专家认为,从世界各个法治国家的情况来看,称法官为“治港者”並无不妥,司法机关是政权的一部分,比如在美国宪法体制里,司法权也是美国联邦政府三权之中的一个分支。司法独立和公平公正原则恰恰是对於政权一个分支的要求。从香港法律体制来看,基本法规定了香港司法机关具有终审权,且香港司法机关亦通过司法审查参与了经济社会政策的决策,因此称法官为“治港者”符合香港的实际情况。  在白皮书和基本法的关係问题上,有专家认为,白皮书秉承了基本法的精神和內容,並未超越或修改基本法,並且白皮书並非法律文件,亦不会修改基本法。白皮书祗是帮助港人理解基本法,有助於澄清基本法实施过程中香港社会存在的一些模糊认识,长远来看有助於减少和消除一些围绕“一国两制”的爭议和分歧。  在中央的“全面管治权”和特区的“高度自治权”的关係问题上,有专家提出,香港特別行政区的“高度自治权”建立在承认和接受中央对香港的“全面管治权”的前提和基础之上。中央政府的“全面管治权”是主权的另外一种表述,香港的“高度自治权”来自于享有主权的中央政府的授权。有专家从比较宪法的角度指出,授权地方进行高度自治並不意味著中央政府就失去了全面管治权,比如英国宪法学界对於苏格兰自治已经形成共识:即便相关法律规定了苏格兰的自治权限,英国中央政府仍然具有全面的管治权力。  与会专家学者还就白皮书和基本法所涉及的一些细节问题,从宪法学、国际法学以及基本法律理论的角度进行了深入的探討。(完)

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种种迹象表明,国家正在对保健食品监管体制进行改革,但有关人士认为,改革不会一蹴而就,保健食品营销中夸大宣传的无秩序状态“并非个案”,解决夸大宣传不单需要政策监管,更需要每个企业自我规范。业内人士表示,希望随着《食品安全法》的出台实施,国家能尽快完善相关配套法规,设置细节和标准,提高准入和处罚的门槛。唐烈文律师提醒消费者,如遇虚假广告,消费者可起诉生产商,并同时把发布广告的媒体“列为第二被告,要求其承担连带”。

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